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    【大棚房专项整治 第一期】蒙自:“大棚房”整治动真格

    发表时间:2019-03-13     来源:蒙自市自然资源局     字体:[] [] []     [打印]  [关闭]

      现在农村的发展越来越好,环境和空气也比城市好太多,这就导致了很多城里人开始向往起农村生活来,而部分农村?#23435;?#20102;私利,就会在种蔬菜、水果等的大棚下盖房子供城里人购买,要知道这种“大棚房”现象是违法的。
      2月27日,云南省召开“大棚房”问题清理整治视频会议,通报全省“大棚房”问题清理整治进展情况,并对下一步工作进行全面部署。
      会议要求,各地要立即整合力量,形成政府统筹、部门协同、上下联动、社会参与的工作机制,对全省清理排查出的1866宗“大棚房”问题,狠抓进度,对账销号,确保在3月20日前全面完成清理整治工作。其中,3月5日前必须完成拆除整改任务的50%,3月12日前必须完成拆除整改任务的80%,3月19日前必须全部完成拆除整改任务。
      2月27日,蒙自市召开“大棚房”问题整治整改工作推进会。市委副书记、代理市长李梅,市委副书记、常务副市长?#36234;?#24378;参加会议。会议强调,成立由市委和市政府主要领导担任组长的双组长领导小组,组建联?#29616;?#27861;队,乡镇要完善组织机构,认真开展清理排查工作。?#36873;?#22823;棚房”问题整治整改工作与“扫黑除恶”专项斗争有机衔接。3月3日前完成60%的整治任务,3月9日前全面完成,并同步做好复垦工作。深入开展“大棚房”问题专项清理整治宣传教育工作,提高群众知晓?#30465;?br style="line-height: 175%; font-size: 12pt" />   28日晚,召开了“大棚房”问题整治整改会议。文澜镇、雨过铺镇、草坝镇、新?#33756;?#38215;4个乡镇主要负责人和市级各有关部门领导?#20301;帷?br style="line-height: 175%; font-size: 12pt" />   会议要求,全市各级党员领导干部要进一步提高政治站位,牢固树立“四个意识?#20445;选?#22823;棚房”问题专项清理整治工作作为当前工作中的头等大事,抓实抓细;各乡镇党委、政府要严格落实主体责任、属地责任,严格按?#23637;?#20316;要求拆除整改到位;各有关职能部门要严格依法履职,在给予基层充分指导的基础上,严肃查处农业设施违法建设等问题;全市各级纪检监察组织要加大对“大棚房”问题专项清理整治工作的监督检查力度,督促各乡镇和职能部门履职尽责,确保“大棚房”问题专项清理整治工作取得实效。

      3月1日,市委副书记、市长李梅率相关部门负责人深入到文澜镇十里铺及雨过铺镇柒零村现场督查“大棚房”清理整治工作时强调,要以高度的政治自觉和行动自觉,坚决全面彻底按时完成清理整治任务。

      李梅一行?#32676;?#26469;到文澜镇金盆桃源示范基地、雨过铺镇柒零港烧烤吧、纳西火塘农?#20381;幀?#25105;家后花园农?#20381;?#31561;地实地查?#30784;?#22823;棚房”拆除与违法用地整治情况,认真了解“大棚房”清理整治中遇到的困难和问题,与有关负责人员共同?#25945;?#35299;决办法。李?#20998;?#20986;,要做好群众思想工作,把握好政策尺度,注意维护群众合法利益,紧盯时间节点,坚决打好“大棚房”问题清理整治这场硬仗。

      李梅强调,要进一步提高思想认识、细化责任,守住“耕地红线”和“农地姓农”底线,坚决遏制农地非农化。要态度坚决、措施得力,坚决依法依规严厉打击,彻底整治整改。自觉提高站位,明确肩负政治责任,层层压实责任,对标对表、严控范围,摸清?#36164;?#24314;立台账,把握时间节点,确保按时完成清理整?#25991;?#26631;任务。

      李梅要求,要严格按照“大棚房”清理整治要求,各负其责、不等不靠,确保“大棚房”清理整?#23614;?#30041;?#28572;?#30450;区,按时完成任务;相关部门要坚持依法依规,勇于担当、动真碰硬,严肃彻底整治,坚决打赢“大棚房”问题清理整治歼灭战,真正做?#33050;?#22320;姓农、还地于农;要强化责任担当、明确目标任务、加强部门联动,形成合力推进违法用地整治工作;要列出问题清单,集中力量,重拳出击,务求实效,坚决遏制违法违规用地、违法建设行为。
      目前,市大棚房问题专项清理整治行动协调推进领导小组对市?#35282;?#20869;14户“大棚房”业主进行约谈。目前,已经完成约谈13户。

     

    工作进展情况:

    文澜片区

      文澜镇党委政府出动41人次、挖掘机1台对文澜镇纳西火塘进行拆除。已拆除屋顶,门窗和墙体以及钢架正在拆除中;佰利庄园正在清理停?#20826;?#22303;夹石和拉红土,门口看护房已拆除,办公区活动板房房顶已拆除。

    新?#33756;?#29255;区

      新?#33756;?#38215;党委政府出动40人次、挖掘机1台对新?#33756;?#38215;观光路旁孔维?#20998;种?#33457;卉看护房进行清拆。整个拆除过程顺利,现场秩序良好。

    雨过铺片区

      雨过铺镇党委政府出动70人次、挖掘机1台、装载机1台、运输车辆2辆对“柒零港”农?#20381;?#36827;行拆除,截止目前拆除面积约600平方米,“我家后花园”、“普庄学”农?#20381;?#27491;搬离清理设备。

    草坝片区

      草坝镇党委政府出动30余人次、挖掘机1台、装载机1台、运输车辆2辆对建设村委会农?#20381;?#22823;棚房进行拆除。目前完成停车道路硬化部分差补,室内有价物品搬迁完毕。3月1日下午组织对农?#20381;种?#20307;结构进行拆除,同时安排专业人员对太阳能光伏设备进行拆除,完成拆除量的40%。

     

    背景资料:

      去年8月,国家自然资源部、农业农村部联合召开动员部署会,部署2018年8月-12月在全国开展“大棚房”问题专项整治行动。自然资源部近期会同农业农村部对京津冀地区农业大棚改建“私家庄园”(俗称“大棚房”)问题开展了联合督察,并部署开展了全国性初?#33050;?#26597;。
      两部初步调查认为,“大棚房”问题蔓延,危害?#29616;亍!?#22823;棚房?#38381;加?#30340;土地70%是耕地,其中也有永久基本农田,如不及时制止,对严格的耕地保护制度造成重大冲击,背离国家农业扶持政策的初衷,?#34892;?#36824;侵害人民群众合法权益,一定程度上影响社会稳定。 

      省、州、市分别出台了相关文件,全面落实“大棚房”问题整治整改工作的各项决策部署,及时解决“大棚房”问题整治整改工作中存在的问题和补齐短板,扎实推进各项政策措施落实落靠,确保“大棚房”问题整治整改工作取得实效,如期完成“大棚房”问题整治整改任务目标,各县市、州直各部门单位紧紧围绕《云南省“大棚房”问题专项清理整治行动协调推进领导小组办公室关于清理整治行动整改工作的指导意见》,认真落实“大棚房”问题整治整改各项政策措施,对?#36213;?#20219;清单,将工作任务进一步分解到岗到人,倒排工期,限期完成。

     

    政策解读:
      一、什么是“大棚房?#20445;?br style="line-height: 175%; font-size: 12pt" />   “大棚房”问题,是指一些工商企业、个人及组织借建农业设施或农业园区之名,违法违规?#21152;?#32789;地甚至永久基本农田,用于非农业建设的行为;其?#23616;?#26159;改变土地性质和用?#23613;?#25913;变农业生产功能,就是触碰耕地保护红线和农地非农化。

       二、为什么要开展“大棚房”问题专项清理整治行动?
      (一)“大棚房?#38381;加?#32789;地和基本农田违章建设,改变了土地性质,破坏土壤生态,阻碍了农业生产。
      (二)“大棚房”非法转卖、以租代售后,使农民失去了耕地,生活失去保障,侵害农民的切身利益。
      (三)“大棚房?#38381;加?#22823;量耕地,甚至是基本农田,违反土地管理法律法规,?#29616;?#20914;击我国严格的耕地保护制度,危害国家粮食生产安全。

       三、“大棚房”问题清理整治范围包括哪些?
      (一)在各类农业园区内?#21152;?#32789;地或直接在耕地上以设施农业为名违法违规建设非农设施;按设施农用地审核或备?#36127;螅?#25913;变土地性质和用途进行非农经营的。主要包括以下情形:
      1、修建“私家庄园”、别墅、度假?#39057;輟?#32463;营性住宅;
      2、修建餐饮、住宿、娱乐、会议等非农设施。

      (二)在农业大棚内违法违规?#21152;?#32789;地进行非农业建设。主要包括以下情形:
      1、修建住房用于居住、出租或出售;
      2、餐饮、娱乐、会议、休?#26032;?#28216;、商业服务等经营性开发;
      3、产品深加工、交易市场、?#25191;?#29289;流等生产经营。

      (三)农业大棚看护房?#29616;?#36229;标准,以及违法违规改变性质和用途进行住宅类经营性开发和建设餐饮设施。主要包括以下情形:
      1、以农业大棚名义,改变看护房性质和用途进行住宅类开发和建设餐饮、娱乐、休闲等设施;
      2、看护房超过“单层、15平方?#20303;?#35268;定标准。

     

    责任编辑:李瑞星

    中共蒙自市委宣传部主管

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